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刘世锦:今后十年,大部分资源将会集中在大都市圈
近日,北京和上海官方公布的数据显示,2017年是近四十年来,北京和上海常住人口首次同时出现负增长。这是否是 城市化的拐点? 发展研究基金会副会长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2017 金融
近日,北京和上海官方公布的数据显示,2017年是近四十年来,北京和上海常住人口首次同时出现负增长。这是否是 城市化的拐点?
发展研究基金会副会长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2017 金融年度论坛上接受凤凰网财经采访时表示,今后十年,大都市圈是 城市化重要的趋势,大部分资源将会集中在大都市圈,创新驱动、转型升级也会出现在大都市圈。
他表示, 经济过去30多年的高速增长一个很重要的秘诀就是地方竞争机制。 经济从高速增长期转向高质量发展阶段,地方竞争内容将会有很大改变。大都市圈、创新中心、新兴产业基地等机遇都会出来,最终落到哪里,很大程度上取决于地方竞争。而且高质量发展的办法不是在办公室里边想出来的,需要各个地方去探索,在大方向明确的前提下,应当允许地方有较大的“自选动作”空间,允许有个性、有差别的发展,允许试错纠错,在竞争中发现和推广好的做法、模式和政策,以此更好地推动高质量发展。
至于怎么做到高质量?刘世锦认为,需要推进与高质量发展配套的重点改革,加快营造与高质量发展相适应的体制政策环境,至少可以有以下这些措施:
第一,加快打破行政性垄断,着力降低土地、能源、通信、物流、融资五大基础性成本。第二,结合推进减税与税改。 企业的名义税率在国际上看并不算很高,但各种非税负担较重,税费综合水平较高。我国税制改革的方向,应以间接税为主逐步转向直接税为主。减税要与税改结合起来,才能有效推进。第三,不断深化国资国企改革。第四,加快农村土地制度改革,让人员、资金、土地等生产要素在城乡之间进行市场化配置,从而真正保护和扩大农民利益,扩大最具潜力的中等收入群体。第五,加快知识密集型服务业的开放。
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